截至12月30日，财政部已公布了今年前10个月的全国彩票销售数据。其中，1月份，全国共销售彩票479.55亿元，同比增加96.26亿元，增长25.1%；之后彩票销量同比连跌9个月，6月份、7月份、10月份同比降幅分列前三。

数据显示，1-10月累计，全国共销售彩票3433.61亿元，同比减少823.69亿元，下降19.3%。其中，福利彩票销售1557.80亿元，同比减少284.55亿元，下降15.4%；体育彩票销售1875.81亿元，同比减少539.14亿元，下降22.3%。

2018年，全国体育彩票共销售2869.16亿元，较今年前10个月销售额高出993.35亿元。截至12月20日，福利彩票销售较去年全年少399.24亿元。

从数据来看，上述两项彩票销量差额共计1392.59亿元，超过体育彩票前7个月销量(1325.27亿元)或福利彩票前8个月销量(1274.08亿元)。由此来看，即便体育彩票11月份及12月份销量止跌，达到去年同期的454.2亿元，再加上福利彩票12月下旬销量(去年12月份销量206.03亿元)，与1392.59亿元仍存在较大差距，2019年彩票销量低于2018年已成定局。

对于今年彩票销量同比变化较大的月份，财政部指出，主要是受体育赛事及调整高频快开彩票游戏和竞猜型彩票游戏规则等因素影响。

其中，1月同比增长较快的主要原因是，受亚洲杯影响，体育彩票竞猜型彩票游戏销量大幅增长。

6月同比降幅较大主要原因是，2018年6月世界杯足球赛竞猜型彩票游戏销量大，上年同期基数较高。

7月同比降幅较大主要原因是，2018年7月世界杯足球赛竞猜型彩票游戏销量大，上年同期基数较高，以及今年年初调整高频快开彩票游戏和竞猜型彩票游戏规则，政策影响继续显现。

10月同比降幅较大主要原因是，今年年初调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则的政策影响继续显现，以及今年国庆期间首次实行的彩票休市因素影响。

所谓高频快开游戏，就是从销售到开奖可能用不到十几分钟的游戏，如果不限制次数，购彩者很容易玩到停不下来，容易失去理智。

今年1月28日，财政部、民政部、体育总局联合印发《关于调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则加强彩票市场监管的通知》，针对高频快开游戏，通知明确，自2019年2月11日起，高频快开游戏每期销售时间短于20分钟的，一律调整为20分钟。自2019年2月11日起，取消提取1%的调节基金，相应提高其彩票公益金提取比例1个百分点。自通知公布之日起，禁止在实体店外对高频快开游戏开展任何形式的宣传。高频快开游戏开奖结果仅限在实体店公布。