人民日报发表文章《中国彩民弃奖超25亿元，凸显彩票销售短板》称，“从筹集到的彩票公益金看，107亿元弃奖占比不算大，但绝对值堪称‘天量巨款’，特别是对弃大奖彩民而言，错失的可能是改变家庭命运的千载难逢机会，这一现象，值得有关部门高度重视”。

未兑奖金长期居高不下，给部分彩民带来重大损失的同时，也不利彩票发行健康发展。

“彩票发行方，有必要出台新规，要求销售彩票时，在取得彩民同意的情况下，将彩民提供的手机号码，与其选定的当期彩票号码一并输入电脑。彩票开奖后，系统自动向中奖彩票对应手机号码推送中奖信息，让彩民在第一时间收到中奖通知。”

早在2010年，工信部就明确要求手机用户实行实名登记制度。

可以说，如果购买彩票时与手机号码绑定在一起，相当于购彩实名制。

实名制有何好处？

实名制还可以防止未成年人购彩、非理性投注、洗黑钱，可以建立彩民数据库，提供持续的顾客服务体验，同时基于数据库开发或优化彩票游戏。

显而易见，要想解决这些问题，实名制是唯一出路。

为什么实名制这么难？

一是，目前《彩票管理条例》规定对购彩者中奖信息予以保密，推行实名制得先修法；

二是，收集彩民个人信息，可能引发滥用等问题。

三是，从世界做法来看，彩票实名制并非主流做法。